La obligación de morir Ricardo Guzmán Wolffer Los recientes hechos en Culiacán evidencian cambios en la administración pública. A pesar de sanciones específicas en el Código Penal Federal, no hay duda para funcionarios del Ejecutivo en aceptar que fue ordenada la liberación de Ovidio Guzmán. Sin duda, tal medida salvó muchas vidas; sin duda, debió haberse planeado su captura para evitar tan mal resultado. Poco se habla de los muertos y heridos causados con tal error. Menos se habla de quién responderá penal, civil y administrativamente por un operativo tan fallido. La implicación más importante es que, si el caso lo amerita, se ordena incumplir con la función: se acepta y promueve que agentes del orden pongan en libertad a una persona detenida legalmente. Contrasta tal acto con el discurso sostenido en contra de jueces y magistrados. Se les acusa de corruptos, de no tener calidad moral por conceder amparos y suspensiones; además, se les equipara con la delincuencia orga...
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OUTSOURCING COMO EVASIÓN FISCAL. JOSÉ DE JESÚS GÓMEZ COTERO* El outsourcing es una práctica mundial que busca reducir costos, contratando a un tercero para hacer algo en lo que la empresa no se especializa, permitiéndole enfocar sus esfuerzos en la parte central de su negocio, sin que ello implique subcontratar alguna de las funciones o áreas que le son fundamentales. Actualmente esta figura se ha distorsionando, permitiendo que el esquema de subcontratación laboral haya generado espacios para la evasión fiscal, particularmente cuando es utilizada para realizar actos simulados para efectos fiscales, específicamente cuando se busca disimular la verdadera relación laboral existente entre la fuerza de trabajo y la empresa beneficiaria efectiva del trabajo prestado, colocándose en las hipótesis del art...
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CAMBIOS EN EL PODER JUDICIAL FEDERAL: LO CONOCIDO Y LO DESCONOCIDO Ricardo Guzmán Wolffer Largamente anunciados por el Ejecutivo federal y por los Senadores, los cambios en el Consejo de la Judicatura Federal (CJF) se han dado desde el inicio de la actual administración, encabezada por el Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. No sólo se hizo una disminución salarial a Ministros y Consejeros, también se redujeron plazas en el PJF. Los concursos para Jueces y Magistrados Federales se han modificado y, por primera vez, se hacen concursos exclusivos para mujeres. Todo esto se ha publicitado. Algunos cambios trascendentales apenas se conocen fuera del CJF. Las adscripciones de titulares se han modificado. Cada ...
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El síndrome del igualitarismo tributario Dr. Silvino Vergara Nava* Recientemente, en contra de lo que la doctrina denomina “principio de rigidez constitucional”, se ha presentado en el Congreso de la Unión una iniciativa de reforma al artículo 28 constitucional, por parte del Ejecutivo, para prohibir enfáticamente que el éste Poder en el futuro pueda otorgar condonaciones de impuestos de carácter general, pues va en detrimento de la recaudación nacional, pero, sobre todo: “la condonación de impuestos ha favorecido a los grandes potentados”. Uno de los problemas de la igualdad jurídica es confundir igualdad con igualitarismo, pues se ha considerado que igualitarismo es la igualdad simple, tratar a todos por igual. Por su parte, la igualdad jurídica significa tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales. ¿Por qué se requiere la condonación de impuestos en cualquier sistema tributario? El sistema tributario heredado por esta administración pública es complejo...
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LA JUDICATURA DE LA CDMX: LA ILEGALIDAD LEGISLATIVA Ricardo Guzmán Wolffer Las leyes contienen el ideario de los legisladores. Que los proyectos insertos en la ley sean viables, debería ser parte del proceso legislativo. De lo contrario, las normas terminan por deslegitimar la actuación de la autoridad. Como sucede en el Consejo de la Judicatura de la Ciudad de México. La Constitución Política de la CDMX y la Ley Orgánica del Poder Judicial de la CDMX establecen textualmente que el Presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México no puede ser el Presidente del Consejo de la Judicatura de la propia ciudad. El Consejo de la Judicatura debió iniciar funciones con la citada restricción desde el 1 de octubre de 2018 y, el Consejo Judicial Ciudadano, del cual debe emanar quien presida el Consejo de la Judicatura local, debería estar constituido el 31 de diciembre pasado (11º t...
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EL OFRECIMIENTO DE TRABAJO EN LA NUEVA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Miriam Torres Islas Un cambio relevante en la reforma de la Ley Federal del Trabajo es la figura del ofrecimiento de trabajo, al señalar que "la negativa del despido y el ofrecimiento del empleo hecho al trabajador, no exime al patrón de probar su dicho". El demandado ya no ofrecerá el trabajo, porque ya no podrá revertir la carga de la prueba. Si lo llega a ofrecer, tendrá que acreditar su dicho; así, calificarlo de buena o mala fe tampoco revierte la carga probatoria. E n la exposición de motivos, el legislador expresó que al ofrecer el trabajo no se revierte la carga probatoria para evitar la práctica generalizada de ofrecer el trabajo cuando el patrón omite entregar el aviso de despido al trabajador o comunicarlo directamente a la Junta. Esa práctica sólo se realiza como estrategia legal para revertirle la carga probatoria al trabajador, dado que el despido, salvo raras excepciones, ocurre en pri...
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UNIDAD VS ENFRENTAMIENTO Ricardo Guzmán Wolffer El 26 de mayo pasado se celebró en la iglesia de Santo Domingo (centro CDMX) la Ceremonia Ecuménica de Resistencia y Esperanza donde representantes de distintas asociaciones religiosas se reunieron para hablar de “violencias, resistencias y espiritualidades”. Entre interludios musicales del ensamble Lek Kuxlejal (música clásica e instrumentos prehispánicos, dirigidos por José Luis Guzmán) presidieron las exposiciones el obispo Raúl Vera y la obispa Margarita Sánchez de León. Hablaron de la ineludible unión de los países de la región y de cómo las iglesias han trabajado en favor de los migrantes y de grupos vulnerables. Mientras la impunidad crece. Mientras se negocia con delincuentes que secuestran a soldados y se les premia con armas. Mientras la pob...