PROTECCIÓN INFANTIL ADMINISTRATIVA/ “El derecho al revés” de Silvino Vergara Nava

 

PROTECCIÓN INFANTIL ADMINISTRATIVA

Magistrado Carlos Mena Adame

El interés superior de la niñez es un principio que exige adoptar un enfoque basado en derechos que permita garantizar el respeto y protección a la dignidad e integridad física, psicológica, moral y espiritual de niñas, niños y adolescentes.

El 2 de marzo de 2022, el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, resolvió que la Secretaría de la Defensa era administrativamente responsable de haber causado la muerte de un hombre de 28 años de edad durante un enfrentamiento con policías ministeriales del Estado de Guerrero, entre ellos, el occiso; en el expediente se probó que los miembros del ejército siempre tuvieron ventaja por el número de elementos y armas, así como visibilidad y adiestramiento, no obstante, no aplicaron métodos de persuasión o disuasión conforme al “Manual del Uso de la Fuerza, de aplicación común a las tres fuerzas armadas”, lo que debía hacerse de forma previa al uso de la fuerza letal; como consecuencia, se condenó al pago de la indemnización relativa.

La persona fallecida era concubino y padre de los demandantes, una mujer de 29 años y dos menores de menos de 2 años al momento de los hechos.

Al estar involucrados intereses de menores, el Pleno adoptó medidas para reparar y tutelar en mayor medida los derechos de los infantes, por lo que se propuso a la demandada la creación de un fideicomiso en favor de los menores a fin de garantizar que el pago se destine efectivamente a ellos y que la indemnización cumpla su función que, en el caso, fue que las cantidades otorgadas garanticen su pleno desarrollo. También, se instruyó tratamiento psicológico con el propósito de mitigar el daño ocasionado en su estructura familiar.

En las controversias que conoce tal Tribunal, cuando afectan los intereses de algún menor, se atiende al interés superior de la niñez como principio orientador en la actividad interpretativa.

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Uno de los puntos centrales del derecho es la paz sustentada en la justicia, la seguridad jurídica y el bien común; sin embargo, se confunde la seguridad jurídica con la seguridad pública. La seguridad pública (la seguridad propia del estado, no del ciudadano, con el fin de justificar sus acciones) no es un derecho sustancial; a diferencia de la seguridad jurídica, la que permite al ciudadano saber qué se puede hacer, conforme a las leyes aplicables.

En el libro “El derecho al revés” de Silvino Vergara Nava editado por Pármenas (Puebla), se hace una crítica a la democracia, un “gobierno de incompetentes”, porque la burocracia dejó de ser efectiva. Lo extraordinario es que un trámite se resuelva rápida y fácilmente. Pueden pasar meses sin que la Comisión Federal de Electricidad atienda un reporte de mal funcionamiento en el servicio, por ejemplo. La discrecionalidad administrativa, prevista en leyes, atiende más a factores de poder real o burocrático, que a preservar y mejorar los derechos humanos de la ciudadanía; bastaría revisar la reciente iniciativa de los partidos políticos para intentar que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación careciera de facultades legales para revisar los actos al interior de los partidos políticos. La corrupción y la sobrecarga a los particulares tanto en temas fiscales como administrativos apuesta, en apariencia, al error de los ciudadanos y a la sanción respectiva: los trámites dificultan actuar conforme a derecho. Vergara precisa la dificultad en acceder a la administración de la justicia, al referir que pocas sentencias pasan de los trámites procesales. Acuña la frase “dame el derecho y ya veremos”, en burla del apotegma “dame los hechos y te daré el derecho”. Este conflicto se complica con leyes mal hechas, “imprudencias legislativas”, y su sistema de castigos, desde la falta administrativa hasta la privación de la libertad, que termina en una amenaza selectiva.

Un libro con muchos enfoques donde se establece la educación de valores y la importancia de la lectura como parte de una solución que no puede quedar en manos de unos cuantos.

Todos aspiramos a una “democracia más madura”.

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